Allemagne : à la recherche de la croissance perdue

Marie Krpata, chercheuse au Comité d'études des relations franco-allemandes de l'Ifri, est l'invitée de Marc Hecker dans Le monde selon l'Ifri. Gaz russe, droits de douane américains, concurrence chinoise, infrastructures vétustes : elle explique comment le modèle allemand s'est enrayé, puis examine les réponses du gouvernement de Friedrich Merz, de l'assouplissement du frein à la dette au triplement du budget militaire, et leurs limites.

Un modèle allemand pris entre trois chocs

Marie Krpata, chercheuse au Comité d’études des relations franco-allemandes de l’Ifri, explique au micro de Marc Hecker pourquoi l’économie allemande stagne et ce que valent les réformes engagées par le gouvernement de Friedrich Merz, du fonds de 500 milliards d’euros au réarmement. Auteure de l’étude « Redémarrer l’économie allemande : entre impératifs économiques, sociaux et de défense », elle décrit un pays frappé par des chocs extérieurs alors qu’il était déjà affaibli : fin du gaz russe bon marché après 2022, droits de douane de l’administration Trump, concurrence chinoise sur les mêmes segments industriels et incertitudes sur la garantie de sécurité américaine. Le déficit commercial avec la Chine atteint, selon elle, 89 milliards d’euros en 2025, quatre fois plus qu’en 2020, et l’industrie allemande dépend de Pékin pour les minéraux critiques et les semi-conducteurs. À ces chocs s’ajoutent des faiblesses internes : infrastructures vétustes dans les télécommunications, les transports et l’énergie, départ à la retraite de 16,5 millions de personnes d’ici 2036 pour 12,5 millions d’entrants, et un savoir-faire centré sur le moteur thermique alors que le véhicule électrique s’impose, notamment en Chine. Depuis 2019, 217 000 emplois industriels ont disparu, dont 110 000 dans l’automobile, et la chercheuse confirme le chiffre de 10 000 emplois industriels perdus par mois. L’AfD, arrivée deuxième aux élections fédérales de février 2025, en tire profit.

L’industrie de défense compense en partie ces pertes : l’Allemagne prévoit de tripler son budget militaire d’ici 2039, pour atteindre 150 à 160 milliards d’euros, au profit de groupes comme Rheinmetall et de jeunes entreprises comme Helsing, qui travaillent aussi avec les forces ukrainiennes.

Frein à la dette, fonds spécial et dilemme chinois

Marie Krpata rappelle que le frein à la dette, inscrit en 2009 dans la Loi fondamentale, limite le déficit structurel à 0,35 % du PIB. Il a été assoupli après les élections de février 2025 par le Bundestag sortant, avant que l’AfD et Die Linke ne disposent d’une minorité de blocage : les dépenses militaires au-delà de 1 % du PIB en sont exclues, avec pour contrepartie civile un fonds spécial de 500 milliards d’euros sur douze ans pour les infrastructures, les hôpitaux et les écoles. S’y ajoutent l’engagement d’entreprises privées à investir au moins 600 milliards d’euros d’ici 2028, la baisse de l’impôt sur les sociétés et la création d’un ministère de l’Espace. La chercheuse pointe pourtant les limites : selon des instituts économiques allemands, plus de 80 % des sommes déboursées ont financé des dépenses de consommation, et la structure fédérale ralentit le déploiement des fonds. Friedrich Merz, critiqué jusque chez les jeunes conservateurs, refuse tout endettement commun européen. Sur le véhicule électrique, conservateurs et sociaux-démocrates restent divisés.

Enfin, face à la Chine, celui qui défendait une ligne dure dans l’opposition a relancé un partenariat stratégique avec Pékin, premier partenaire commercial de l’Allemagne, entre volonté d’autonomie et dépendances bien réelles.

Pour aller plus loin

• Page de Marie Krpata sur le site de l’Ifri
• L’étude « Redémarrer l’économie allemande »
• Site de l’Ifri
• Le podcast « Le monde selon l’Ifri »
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Les références de l’épisode

• « Redémarrer l’économie allemande : entre impératifs économiques, sociaux et de défense » : étude de Marie Krpata publiée par l’Ifri.
• Frein à la dette : règle constitutionnelle de 2009 limitant le déficit structurel à 0,35 % du PIB.
• Fonds spécial de 500 milliards d’euros : investissements dans les infrastructures sur douze ans, dont 100 milliards pour les Länder et les communes.
• Rheinmetall et Helsing : entreprises de défense qui profitent de la hausse du budget militaire allemand.
• Sommet de l’OTAN de La Haye : engagements allemands qui se répercutent sur le budget militaire.
• Rapport de Mario Draghi : il chiffrait les besoins d’investissement européens à 800 milliards d’euros par an, puis 1 200 milliards avec la défense.
• BASF : groupe chimique cité pour ses investissements en Chine.

Au fil de l’épisode

• 00:00:00 : présentation de Marie Krpata et de son étude
• 00:00:24 : une crise des fondements : sécurité, énergie, commerce
• 00:01:10 : les faiblesses internes : infrastructures, démographie, moteur thermique
• 00:03:44 : la désindustrialisation et ses effets politiques
• 00:04:41 : gaz russe, droits de douane américains et concurrence chinoise
• 00:06:16 : l’AfD et la crédibilité économique
• 00:07:18 : l’industrie de défense comme relais d’emplois
• 00:09:16 : le frein à la dette et son assouplissement
• 00:12:10 : le fonds spécial de 500 milliards d’euros
• 00:13:40 : baisses d’impôts et technologies prioritaires
• 00:15:52 : un an après, des fonds mal utilisés
• 00:18:05 : fédéralisme et lenteurs de déploiement
• 00:19:41 : le refus d’un endettement commun européen
• 00:22:19 : l’Allemagne peut-elle être déclassée ?
• 00:23:00 : le débat sur le véhicule électrique
• 00:25:30 : usines chinoises en Europe et dilemme stratégique
• 00:27:25 : de la ligne dure au partenariat stratégique avec la Chine

FAQ

Qui est Marie Krpata ?

Marie Krpata est chercheuse au Comité d’études des relations franco-allemandes de l’Ifri. Elle est l’auteure de l’étude « Redémarrer l’économie allemande : entre impératifs économiques, sociaux et de défense », qui analyse les causes de la stagnation allemande et les réformes du gouvernement de Friedrich Merz.

Pourquoi l’économie allemande est-elle en difficulté ?

Selon Marie Krpata, l’Allemagne cumule des chocs extérieurs, fin du gaz russe bon marché, droits de douane américains et concurrence chinoise, et des faiblesses internes : infrastructures vétustes, vieillissement de la population et dépendance au moteur thermique. Depuis 2019, 217 000 emplois industriels ont été perdus, dont 110 000 dans l’automobile.

Qu’est-ce que le frein à la dette allemand ?

C’est une règle inscrite en 2009 dans la Loi fondamentale qui limite le déficit structurel à 0,35 % du PIB. Assoupli en 2025, il exclut désormais les dépenses militaires au-delà de 1 % du PIB, avec un fonds spécial de 500 milliards d’euros sur douze ans pour les infrastructures civiles.

L’industrie de défense peut-elle relancer l’économie allemande ?

Marie Krpata observe que les emplois créés dans la défense compensent partiellement ceux supprimés dans l’automobile. L’Allemagne prévoit de tripler son budget militaire d’ici 2039, à 150 à 160 milliards d’euros, au bénéfice de groupes établis comme Rheinmetall et de nouvelles entreprises comme Helsing.