Pourquoi Nayib Bukele envoie-t-il son armée en Haïti ?

Jean-Marie Théodat, géographe haïtien et directeur du département de géographie à l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, répond à Marguerite Catton dans Les Enjeux internationaux de France Culture : pourquoi Nayib Bukele a-t-il envoyé plus de 2 000 soldats salvadoriens combattre les gangs en Haïti ? Mémoire de Bolívar, ambitions électorales, messages en créole, lettre d'un chef de gang à l'ONU : il démêle les calculs de chacun et dit le déchirement d'un pays contraint de faire appel à un régime répressif.

Le Salvador en Haïti, entre dette historique et calcul électoral

Dans cet épisode des Enjeux internationaux sur France Culture, Marguerite Catton interroge le géographe haïtien Jean-Marie Théodat, directeur du département de géographie à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, sur l’envoi par le président salvadorien Nayib Bukele de plus de 2 000 soldats en Haïti pour combattre les gangs qui tiennent la capitale et une partie du pays. La décision suit l’enlèvement de quatre militaires salvadoriens déployés au sein de la force de répression des gangs mise en place par l’ONU. Pour l’invité, un accord, formel ou informel, a été passé entre le Premier ministre haïtien Alix Didier Fils-Aimé et Nayib Bukele, et la disparition des soldats n’est qu’un prétexte : « on ne prépare pas le déplacement de 2000 hommes armés jusqu’aux dents en l’espace de quelques heures ». Il relève que la date du 17 octobre, retenue pour cette décision, ne doit rien au hasard : c’est l’anniversaire de l’assassinat de Jean-Jacques Dessalines, père de la nation haïtienne. Le vice-président salvadorien Félix Ulloa a, lui, placé la mission sous le signe d’une dette de l’Amérique latine envers Haïti, pays qui a aidé Francisco de Miranda et Simón Bolívar dans leurs luttes d’indépendance. Selon lui, Nayib Bukele, qui achève un deuxième mandat et cherche à en briguer un troisième, veut se présenter devant ses électeurs avec l’aura d’un libérateur, dans les pas de Bolívar. Jean-Marie Théodat analyse aussi la bataille de l’information sur les réseaux sociaux : les annonces de victoires publiées par Nayib Bukele sur X, dont la destruction du quartier général du gang 400 Mawozo, fief de Wilson Joseph autour de la Croix-des-Bouquets, dans la banlieue est de Port-au-Prince ; les messages rédigés en créole haïtien par Félix Ulloa, qui a vécu en Haïti, pour parler directement à la population plutôt qu’aux élites ; et la lettre envoyée au secrétaire général de l’ONU par le chef de ce gang, dans un français très soigné, pour demander la suspension du déploiement.

Le géographe estime que les Salvadoriens arrivent avec un récit qui a manqué aux contingents kényan, tchadien ou népalais, et souligne le paradoxe d’un petit pays qui vient au secours d’un autre quand les États-Unis, le Mexique ou le Brésil ne l’ont pas fait. Il dit avoir longtemps refusé le modèle Bukele, ses condamnations extrajudiciaires et ses emprisonnements massifs, avant de conclure que faire appel à ce régime est pour les Haïtiens « un véritable déchirement et nous n’avions pas le choix ».

Pour aller plus loin

• L’épisode sur le site de Radio France
• Les Enjeux internationaux sur France Culture

Les références de l’épisode

• Nayib Bukele : président du Salvador, qui a décidé l’envoi de plus de 2 000 soldats en Haïti.
• Félix Ulloa : vice-président du Salvador, qui a vécu en Haïti et rédige en créole haïtien les messages adressés aux Haïtiens.
• Alix Didier Fils-Aimé : Premier ministre d’Haïti, qui s’est entendu avec Nayib Bukele sur le déploiement.
• Force de répression des gangs : force internationale mise en place par l’ONU, dans laquelle servaient les quatre soldats salvadoriens disparus.
• 400 Mawozo : gang implanté dans la banlieue est de Port-au-Prince, dont le quartier général a été détruit selon le président salvadorien.
• Wilson Joseph : chef du gang 400 Mawozo, auteur d’une lettre au secrétaire général de l’ONU.
• Jean-Jacques Dessalines : père de la nation haïtienne, dont l’anniversaire de l’assassinat tombe le 17 octobre.
• Simón Bolívar et Francisco de Miranda : figures des indépendances latino-américaines venues chercher en Haïti aide, munitions et idées.

Au fil de l’épisode

• 00:00:26 : l’envoi de 2 000 soldats salvadoriens en Haïti après la disparition de quatre militaires
• 00:01:21 : l’accord entre le Premier ministre haïtien et Nayib Bukele et le symbole du 17 octobre
• 00:01:55 : la dette symbolique de l’Amérique latine envers Haïti, de Miranda à Bolívar
• 00:02:52 : intervention ou intrusion, et pourquoi l’enlèvement des soldats serait un prétexte
• 00:03:24 : les victoires annoncées sur X et le gang 400 Mawozo
• 00:05:03 : ce que Nayib Bukele cherche à gagner avant de briguer un troisième mandat
• 00:06:49 : les messages en créole haïtien du vice-président Félix Ulloa
• 00:07:22 : la lettre du chef de gang au secrétaire général de l’ONU
• 00:09:13 : le récit qui a manqué aux contingents kényan, tchadien et népalais
• 00:10:17 : un petit pays au secours d’un autre, face à l’absence des puissances régionales
• 00:10:43 : le modèle anti-gang salvadorien et ses dégâts collatéraux
• 00:11:08 : le « déchirement » d’Haïti face au recours à un régime répressif

FAQ

Pourquoi le Salvador envoie-t-il des soldats en Haïti ?

Officiellement, Nayib Bukele réagit à l’enlèvement de quatre militaires salvadoriens et veut combattre les gangs. Pour Jean-Marie Théodat, cette disparition est un prétexte : un tel déploiement se prépare à l’avance, et il sert aussi l’image de libérateur que le président salvadorien veut donner avant de briguer un troisième mandat.

Quel lien historique unit Haïti à l’Amérique latine ?

Selon Jean-Marie Théodat, Haïti, pionnière de la lutte contre l’esclavage et la colonisation, a aidé Francisco de Miranda et Simón Bolívar en leur fournissant aide, munitions et idées. Le vice-président salvadorien Félix Ulloa a placé la mission sous le signe de cette dette de l’Amérique latine envers Haïti.

Pourquoi les messages de Nayib Bukele aux Haïtiens sont-ils écrits en créole ?

D’après Jean-Marie Théodat, le vice-président Félix Ulloa, qui a vécu en Haïti, rédige ces textes en créole haïtien pour parler directement à la population, sans traduction et sans passer par les élites traditionnelles. Le géographe y voit une manière de flatter une opinion fière qu’on s’adresse à elle dans sa langue nationale.

Le modèle anti-gang de Nayib Bukele inquiète-t-il les Haïtiens ?

Oui, répond Jean-Marie Théodat, qui dit avoir lui-même été réticent : condamnations extrajudiciaires, emprisonnements massifs et dommages collatéraux ne sont pas, selon lui, une manière démocratique de régler un problème. Mais vu l’ampleur des violences des gangs, faire appel à ce régime est pour Haïti un déchirement auquel il ne voyait pas d’alternative.