[S03 – EP01] Sécurité commune, les secrets du PCS

Dans SPY-CAST, le podcast des sapeurs-pompiers des Yvelines, la maire de Mareil-sur-Mauldre raconte comment sa commune de 1 800 habitants a écrit son plan communal de sauvegarde après les inondations de 2016. Rivières, voie ferrée, guide officiel de 150 pages jugé indigeste : elle explique les choix faits pour obtenir un document que n'importe quel élu peut ouvrir et suivre le jour d'une crise, jusqu'aux cloches de l'église pour donner l'alerte.

Un guide pour garder son sang-froid

Dans cet épisode de SPY-CAST, le podcast des sapeurs-pompiers des Yvelines, la maire de Mareil-sur-Mauldre explique comment sa commune a construit son plan communal de sauvegarde (PCS), le document qui organise la réponse municipale en cas de crise. Elle présente sa commune : 4 km², environ 1 800 habitants, plusieurs rivières et une voie ferrée avec un passage à niveau. Pour elle, le PCS est « un document cadre », qui met par écrit le fonctionnement de la commune et ses besoins de sécurité afin de pouvoir réagir vite et « garder notre sang-froid ». L’idée est née des inondations de 2016, quand la municipalité a mesuré sa difficulté à coordonner les secours et à savoir quel service appeler. Le second risque est le train : transport de matières dangereuses, mais aussi déraillement d’un train de voyageurs. Au départ, raconte-t-elle, le guide officiel du PCS lui a paru « un espèce de pavé complètement imbuvable de 150 pages », rempli d’acronymes. Le plan a finalement été écrit surtout par les élus, avec l’appui d’une conseillère municipale commandante au service départemental d’incendie et de secours (SDIS), et en lien avec les acteurs du territoire comme la gendarmerie. L’équipe a renoncé à répondre à toutes les catastrophes imaginables pour garder un document utilisable par n’importe qui, même en l’absence du maire ou des adjoints. Elle y a recensé les commerces, les professionnels et le personnel médical susceptibles d’aider. Le plan est rangé dans le coffre de la mairie, accessible aux adjoints et à la secrétaire générale. Pour alerter la population, la commune dispose de son site, des réseaux sociaux et d’une application citoyenne qui envoie des SMS, mais elle n’a pas les numéros de tout le monde : en fouillant la législation, l’équipe a découvert qu’elle pouvait faire sonner les cloches de l’église.

Le plan n’a pas encore été déclenché. La maire raconte avoir surveillé la montée de la Mauldre jusqu’au niveau de la crue de 2008, en se demandant si elle allait ouvrir la phase 1. Prochaine étape : un DICRIM, le document d’information communal sur les risques majeurs, destiné à finir « sur leur frigo » chez chaque habitant.

Les références de l’épisode

• Plan communal de sauvegarde (PCS) : le document qui organise la réponse de la commune en cas de crise, sujet de l’épisode.
• DICRIM : document d’information communal sur les risques majeurs, résumé du PCS destiné aux habitants, que la commune prépare.
• Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) : une conseillère municipale y est commandante et a guidé l’écriture du plan.
• Inondations de 2016 : l’épisode qui a poussé la commune à se doter d’un PCS.
• Crue de 2008 : le niveau atteint par la rivière le jour où la maire a hésité à déclencher la phase 1 du plan.

Au fil de l’épisode

• 00:00:17 : ouverture de la saison 3 de SPY-CAST et présentation du sujet
• 00:01:09 : Mareil-sur-Mauldre, une petite commune entre rivières et voie ferrée
• 00:01:35 : ce qu’est un plan communal de sauvegarde
• 00:02:31 : les risques de la commune : l’eau, les inondations de 2016, le train
• 00:02:57 : se lancer dans le PCS et affronter le guide de 150 pages
• 00:03:50 : les élus, une commandante du SDIS et les acteurs du territoire
• 00:04:46 : l’organisation du document et le choix de ne pas tout prévoir
• 00:05:33 : recenser les compétences locales : commerces, professionnels, personnel médical
• 00:06:03 : la crue qui a failli déclencher la phase 1
• 00:06:58 : où ranger le PCS pour le trouver tout de suite
• 00:07:55 : un plan lisible par tout élu, quelle que soit sa formation
• 00:08:21 : alerter la population : site, réseaux sociaux, SMS
• 00:08:43 : les cloches de l’église comme moyen d’alerte
• 00:09:39 : la prochaine étape, le DICRIM pour les habitants

FAQ

Qu’est-ce qu’un plan communal de sauvegarde ?

Selon la maire de Mareil-sur-Mauldre, c’est un document cadre, « un peu un guide-fil », qui décrit le fonctionnement de la commune, ses points faibles et ses besoins de sécurité. Écrit à l’avance, il permet de réagir vite le jour d’un incident majeur, de monter une cellule de crise et de savoir qui appeler, même sous la pression.

Pourquoi Mareil-sur-Mauldre s’est-elle dotée d’un PCS ?

La réflexion est venue des inondations de 2016 : la municipalité s’est alors aperçue qu’elle avait du mal à coordonner les secours et à savoir quel service appeler. La commune, traversée par plusieurs rivières, compte aussi une voie ferrée avec un passage à niveau, ce qui ajoute le risque d’un accident ferroviaire.

Comment une petite commune alerte-t-elle ses habitants en cas de crise ?

Mareil-sur-Mauldre utilise son site internet, les réseaux sociaux et une application citoyenne qui envoie des SMS. Comme la mairie n’a pas les numéros de tous les habitants, l’équipe a cherché dans la législation et découvert qu’elle pouvait faire sonner les cloches de l’église, un signal que tout le monde comprendrait aussitôt, explique la maire.

Qu’est-ce que le DICRIM ?

Le DICRIM est le document d’information communal sur les risques majeurs. La maire le présente comme un résumé du PCS destiné à la population : il reprend les principaux risques de la commune et indique aux habitants comment agir. C’est la prochaine étape à Mareil-sur-Mauldre, avec l’idée que chaque foyer le garde sur son frigo.